海口龙华:推进村级党组织巡察全覆盖,打通基层权力监督“最后一公里”
2018-07-12 10:06:10  作者:王珊丽  编辑:海南网台  来源:海南廉政网   点击:

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 为推进全面从严治党向基层延伸,贯彻落实习近平总书记关于“要坚持党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”的重要指示精神和中央巡视五年规划部署要求,海口市龙华区委在对辖区5个镇党委开展巡察的同时,将巡察触角延伸到51个村(社区)和基层站(所)党组织。截至目前,发现问题168个,发现问题线索59件,已移交问题线索42件,借助巡察“利剑”推动基层工作实现新突破。

  采取“112”方式组建巡察组。巡察严格遵循“一次一授权”的原则,每次巡察前,由区委巡察工作领导小组确定巡察单位,授权开展巡察。巡察组采取“一次一组建”、“两个不固定”的方法开展工作,巡察组长不固定,一般由正科级领导干部担任,副组长由副科级领导干部担任;组员不固定,根据任务需要,主要从巡察人才库中挑选,按照专业知识、年龄结构、职务级别进行搭配,严格实行巡察回避制度,避免“拉关系、买人情”的问题出现。

  批量扫描,整体画像,单体成像。为解决村级党组织点多分散的问题,巡察组进驻各镇后,分成2-3个小分队,针对某个专项问题逐村开展机动式巡察,每个村利用2-3天时间,通过个别谈话、入户走访等“接地气”方式,快进快出集中精力查找主要问题。在将监督触角延伸到每个“神经末梢”的同时,为提升工作质效,采取“批量扫描”方法,将1个镇所属村(社区)作为巡察整体,以镇为单位进行集中动员、集中反馈,巡察后形成1份综合报告,并在报告后附列各村“问题清单”,既做到整体“画像”,又实现“单体成像”。

  量身定制“1+N”巡察清单。坚持紧盯区委区政府中心工作开展巡察,在聚焦政治巡察这“1”共性内容的基础上,增加了精准扶贫、六大专项整治、财政专项资金等“N”项个性清单。并采取“三看三查”的方式,暨看台账、看信访举报、看“四议三公开”,查党建、查资金使用、查“四风”,着力发现扶贫政策落实、扶贫资金管理使用、扶贫项目实施管理中存在的问题以及扶贫责任不落实或落实不力、侵占村级集体资产行为等问题,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

  “巡察全覆盖本身就是震慑,只有全覆盖,才能零容忍。下一步,在完成对村级党组织巡察工作的基础上,将对辖区6个街道78个社区党组织开展巡察,确保党内监督没有禁区、不留空白,切实打通基层权力监督‘最后一公里’。”该区区委主要负责人表示。(龙华区纪委区监委)